ÚOHS: V dodatku na mýtné jsou chyby, trestat se ale nebude

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vydal dne 1. března 2007 rozhodnutí ve věci tzv. dodatku č. 1 k veřejné zakázce ministerstva dopravy na mýtné na českých dálnicích. ÚOHS konstatuje, že uzavření tohoto dodatku není v souladu se zákonem o veřejných zakázkách a zadavatel se tak dopustil porušení zákona o veřejných zakázkách.

Prvním proviněním je fakt, že dodatek č. 1 uzavřený s firmou KAPSCH dne 8. 6. 2006, obsahuje změny původních smluv, které jsou v rozporu se zadáním a vybranou nabídkou. Dodatkem byla například prodloužena lhůta pro dokončení II. etapy do 30. 6. 2007, pro první čtvrtletí 2007 byla pak snížena minimální povinná účinnost systému na 85 %, byly změněny obchodní podmínky týkající se cen nových prací pro případ rozšíření systému.

Druhé porušení zákona se týká tzv. náhradního řešení, tedy zejména napájení technologických zařízení na mýtných branách prostřednictvím dieselových agregátů. Toto plnění představuje dle Úřadu novou veřejnou zakázku, neboť nebylo obsaženo v původním zadání a zadavatel se zavázal k jeho úhradě. Měl proto zakázku zadat v zadávacím řízení.

Úřad neuložil zadavateli pokutu, protože změny v dodatku č. 1 podstatně neovlivnily pořadí nabídek a ministerstvo předtím, než došlo k faktické realizaci plnění uzavřením druhého dodatku, přeneslo související náklady na sdružení KAPSCH.


Ministerstvo čeká na písemné stanovisko úřadu

Ministerstvo dopravy se konkrétní reakci zatím vyhýbá, chce vyčkat na písemné stanovisko. "Zatím nám od ÚOHS žádné písemné stanovisko v této věci nepřišlo, máme jen zprávy z médií. Pokud jsou však tyto zprávy pravdivé a úřad prohlásil první dodatek za nezákonný, je nutné zdůraznit, že první dodatek byl uzavřen předchozím vedením ministerstva. Současné vedení uzavřelo s firmou Kapsch druhý dodatek, který zmírňuje nevýhodnost pro stát. Jakmile rozhodnutí ÚOHS obdržíme, posoudí jej právníci a případně zvážíme podání rozkladu," uvedl pro redakci iHNed.cz mluvčí ministerstva Karel Hanzelka.